深秋时节，走进连云港市东海县名都花苑小区，干净整洁的小区环境让人眼前一亮，新铺设的沥青道路干净平整，新粉刷的楼体焕然一新，小区内增设了塑胶健身区、电瓶车自动充电桩，整个小区如同一个新小区。

改造后的名都花苑小区

民生保障无小事，一枝一叶总关情。今年以来，东海县分批次推动70个老旧小区改造提升，对老旧小区私搭乱建、飞线、小广告等进行专项治理，对排水、道路、停车位等基础设施进行提升，改造工程面积达111.5万平方米，将惠及11516户居民。

小区居民在新整治的小广场上跳起“无声”广场舞

老旧小区内新改造的小广场和新设置的健身器材

广泛征求民意，以情换心获得支持

“现在这个外墙落水管道修得真是太好了，解决了我们的忧心之事。”福海花园小区居民樊虎说：“过去小区这个雨水管坏了，水都顺着墙壁往下流，梅雨季节家里特别潮，自己单独找人为一根水管来修，价钱高，工人还不愿意来。”

正是由于小区居民的建议，福海花园小区落水管改造出新被纳入了重点治理对象。该县充分尊重小区居民意愿，实行“社区+业主委员会+物业”模式，针对小区实际情况，针对性组织人员广泛征求居民意见，详细了解小区基本情况、基础设施、居住环境等情况，探讨老旧小区改造方案。并且通过悬挂宣传条幅、入户走访、社区广播等形式，广泛宣传老旧小区改造政策、方案，获得居民支持。

召开座谈会征求意见

对小区改造进行公示

公示老旧小区改造效果图

开展专项行动，协同配合强化效果

“过去小区脏乱差，绿化里被种上了菜地，楼前楼后到处都是乱七八糟的线路，现在这个变化真是很大，不仅环境好了，停车位、健身区都有了，我们很高兴，也很满意。”名都花苑小区幼儿园园长杨敏自从小区建成以来，一直在这个小区，他亲身经历了小区由新变老、由老变差、由差变好的过程。

“飞线”多、私搭乱建多、乱堆乱放多、小广告多等成为老旧小区的通病。东海县将小区“脏乱差”治理作为老旧小区改造的突破口和前提，对标全国文明城市创建要求，采取“住建局+公安+城管+志愿服务”，实施清理私搭乱建、乱堆乱放、小广告、飞线等专项治理行动，促进居住环境大提升。同时动员全县机关、企事业单位等多方力量对所有老旧小区划分责任区域进行联动共建，参与老旧小区环境提升。

对老旧小区增加人行通道

老旧小区改造现场

对落水管进行更新

分批推进改造，区分类别完善设施

老旧小区建设年代不同，居住人群不同，居民的需求也有所不同，东海县根据小区居民需求、基础设施情况、有无业主委员会以及物业等，进行分类推进改造。在改造过程中，根据迫切程度，排定改造计划，并将完善地下排水、楼体外墙落水管、改造小区道路等作为首要改造重点，同时将根据小区具体情况，进行增设停车位与充电桩、外墙出新、安装健身器材等，从根本上来改善人居环境，优化功能配套，满足人民群众美好生活需要。

利民小区建设于上世纪90年代，是东海县建设较早的一批小区，小区排水问题一直是小区居民的头疼事、烦心事。此次改造，重点对小区排水进行了改造。在改造中，克服施工区域狭小、管线多等困难，科学组织施工，确保惠民工程惠及群众。

对外墙进行刷新

对老旧小区道路铺设沥青混凝土

对老旧小区排水管道进行更新

探索长效治理，多措并举巩固成效

“经过业委会选聘，小区还在改造的时候，我们公司就进驻了，前期主要配合进行老旧小区改造，搭建起业主和政府部门、施工单位之间的桥梁。”晶睿物业管理有限公司负责人唐元军高兴说道：“目前，我们每天组织人力进行环境卫生清扫，配合施工人员做些后期扫尾工作。我们相信，经过我们和业主的共同努力，一定能够将小区治理好，让小区居民住得舒适、舒心。”

东海县在做好老旧小区改造的同时，以街道社区为主体，推进成立业主委员会，选聘物业公司。对一些不适合物业公司进驻的，在尊重小区居民意见的前提下，鼓励小区实行业主自治、购买服务、联动共建等方式实现长效治理。与此同时，还通过成立物业行业党委、物业行业协会，发挥党建引领、行业自律作用，规范物业行业健康发展。建立物业管理“红黑榜”制度，强化考核，不断规范物业管理。

强化党建引领促进长效管理

物业进驻后进行环境卫生保洁

老旧小区改造，变化的不仅是外部“颜值”，更完善了功能配套，实现了由内而外的“气质”提升。东海县住建局物业科科长臧传生介绍，截至目前，改造的70个老旧小区基本结束，正在进行部分扫尾工作。将进一步排定计划，将老旧小区改造作为重要的民生工程来抓，不断解决老旧小区的顽症难题，持续改善老旧小区居住环境，使老旧小区重新焕发活力与生机，让更多的群众受益。