升级百姓幸福感  塑造城市吸引力——奎屯市建设“完整社区”满足居民美好生活需求

　　天山网-新疆日报记者 康颢严

　　就学、看病、养老、休闲、购物各项公共服务就在家门口，“15分钟生活圈”让居民在社区内就能享受高品质生活。自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要提出，要提升城市综合承载能力，完善城市社区综合服务设施，打造“完整社区”。

在奎屯市风华里社区服务大厅的“共享会客厅”，居民和社区干部商议着“家事”。康颢严摄

　　近日，记者走访奎屯市颇具典型性的三个完整居住社区，感受城市更新后给居民百姓带来的幸福感，和宜居宜业的环境让这座北疆城市增加的吸引力。

　　“15分钟生活圈”便利日常生活

　　自助洗车区、连锁超市、缝纫手工坊、理发靓丽坊、邮政驿站……在奎屯市风华里社区中心，一排门头样式统一的“便民驿站”集纳了诸多便民服务。

　　走进社区服务大厅，三三两两的居民在雅致的“共享会客厅”聊着家常，阶梯式免费阅读区灯光明亮温馨，居民接待室里全科社工正在整理居民反馈的最新问题，居民在“民生微窗”电子大屏上用手指点一点，就能看到自己诉求的办理情况。

　　“2018年以来我们陆续引入便民商业服务设施完善社区功能，目前辖区内1523户居民出门，步行15分钟内就能满足基本生活需求。”风华里社区党总支书记肯巴提·木沙说，与此同时社区服务中心与居民共管的舞蹈排练室、乒乓球室、亲子绘本馆、老班长服务社、民族团结工作室等场所，有效满足了居民日常休闲文化娱乐需求；5个专业志愿服务队伍和9个志愿小组，每年定期开展微公益项目服务居民，打通了城市基层党建“神经末梢”。

　　居住社区是城市居民生活的基本单元，也是提供社会基本公共服务和城市治理的基础“细胞”。今年年初，住房和城乡建设部公布《完整居住社区建设指南》，明确在居民适宜步行范围内要有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制。“15分钟生活圈”也由此成为完整居住社区标尺之一。

　　走在绿化面积达60%的西华园社区，中轴线上一条长440米的健身步道穿过林荫绿地，连接起社区三个商圈和六个文化小广场，商圈里诊所药店、餐饮菜店、美容理发、照相文印、家政服务等生活保障业态一应俱全。“社区老人和孩子较多，现有公立、私立幼儿园各一家，共容纳近400名幼儿；一家爱心养老院，居住150人，老幼居民各得其所。”北京西路街道党工委书记蒋齐萱介绍，“五星级”物业打造的幸福社区，以15分钟便民生活圈为目标，不断提升便利化、标准化、品质化水平，满足居民美好生活的需求。

　　“智慧小区”更新居住体验

　　在西华园社区中心商圈，占地近百平方米的“红房子”菜急送社区便民直销店内别有“玄机”。整排封闭式货柜里摆放着上百种新鲜蔬菜，居民拿出手机扫码后打开柜门，取出蔬菜的重量、价格显示在手机购物单上，关柜门自动结账，过程方便快捷。晚间直销店关门时，单独隔区的自动售菜区也“不打烊”，24小时为居民提供便利服务。

　　“除了社区升级二代‘红房子’全天智能售菜之外，供电系统一键呼叫智能终端、自助碾米机、智能快递柜、自动扫码充电车棚、自助洗车等设施的引入，也在点滴改变中便利了居民生活，提升了我们‘幸福小区’居民的获得感。”蒋齐萱说，目前社区服务中心在每周开展市民夜校的基础上，新购买了十万元的大屏远端机，将根据报名预约情况购买小学至高中的“空中课堂”网课，供辖区孩子们免费使用，线上线下无缝衔接全方位满足居民教育需求。

　　物业发挥好作用，能让社区干部们腾出更多精力为居民提供精细化服务。今年2月，自治区住房和城乡建设厅公示，奎屯市海纳尔小区智慧建设项目，成为13个自治区级完整居住社区（智慧小区）示范样板之一。小区居民王斌展示着手机上的“奎屯智慧物业”公众号说，“物业费、停车费、水电暖等都生活缴费都能足不出户搞定，还有微医问诊、智慧行政、智慧出行等诸多板块，实用便利。”

　　有智慧物业的依托，居民们可以更便捷轻松地享受生活。出门走几步，有“家门口的图书馆”与市图书馆、新华书店通借通还，有 “绿房子”垃圾分类回收亭变卖有价垃圾，有即将开业的“百姓大食堂”方便老人们就餐……海纳尔社区党总支书记李梅介绍，近年来社区引进丰富多样的“家门口服务元素”，让居民生活便利、舒心，城市“微”更新不断优化升级着居民的居住体验。

　　“创客社区”打造宜业环境

　　奎屯市多个“完整社区”生活性服务“硬件”不断升级的同时，便民商业服务和市政配套设置也在不断完善，创业就业服务平台打造了更加宜居宜业的环境。

　　走进社区服务中心的“海纳创客”空间，挑高大厅内一群年轻人聚精会神看着大屏，聆听导师培训的众筹项目策划，这样的场景每周都会上演。“去年8月创客人才基地成立以来，已先后入驻社会组织、个人和创业团队16家。”李梅说，集创新、开放、共享、就业孵化指导于一体的综合型人才培养基地，通过政府、企业、社会组织三位一体联动，提供人才落户、房屋租赁、社保等一站式服务，为各类人才的成长提供优质服务和创业就业资源。

在海纳尔社区服务中心的“海纳创客”空间，导师正在进行众筹项目策划培训。康颢严摄

　　在“家门口”实现创业梦，是完整社区“美好环境与幸福生活共同缔造”理念的进一步延展。在风华里社区服务中心，2018年起引进培育的12家青年“创客之家”等专业社会组织，发展到如今已各具规模。奎屯市自主创业特色品牌“奎城先锋”小程序，就从这里诞生，这让新时代文明实践站原有志愿服务从“纸上”升级到了“掌上”，社区和居民可通过小程序发布服务需求任务，志愿者接单服务，群众最后评单。肯巴提·木沙介绍：“高效便捷的小程序让风华里社区新时代文明实践站运营管理进入‘智慧时代’，解决了500多人的就业问题。”

　　宜居宜业的品质环境，正成为这座城市长远发展的竞争优势。“每次招商引资来的客商，我们都会请其先参观各社区和城市商圈、景区，近距离感受宜居宜业宜游宜商的城市环境。”奎屯市市委常委、宣传部部长赵建武说，完整社区打造、精细化城市治理等工程的实施，不仅是提升居住体验的民生工程，更是城市高质量发展的筑基工程，宜居品质对人才和投资的吸引力正日益凸显。