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【曹法官的故事】“没想到曹法官一来,就帮我解决了大问题!”
编者按
习近平总书记指出,“法治建设既要抓末端、治己病,更要抓前端、治未病。”近年来,通州法院坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面,高起点部署、高标准推进诉源治理工作,加强矛盾纠纷的源头预防、前端化解,让案件止于未诉、化于未发。
在通州法院的诉源治理工作中,有这样一位法官,他或骑着电动车,穿梭在街巷,赶往现场调解矛盾;或步履匆匆,奔赴群众家中,化解纠纷难题……因工作能力突出,2023年6月,他受聘为通州区调解协会副会长,获评“通州区基层依法治理专家”和“通州区矛盾纠纷多元调解专家”。他就是北京市通州区诉前人民调解委员会主任、三级高级法官曹正中。
自即日起,我们通过专栏的形式,一起和大家分享曹法官奔波在“诉源治理之路”上的那些小故事。
“曹法官,我们这里楼上楼下两户人家因装修问题闹得不可开交,请您过来做一下调解工作……”通州某社区居委会通过12368诉源治理热线提出诉前调解需求工单。
“嗡嗡嗡,哐哐哐……”某日,李大爷的楼上邻居张先生家又开始了房屋装修施工。伴随着隆隆的钻墙刨地声,李大爷突然发现自家房屋的房顶天花板墙面发生了开裂,“这可不是小事,别把我家天花板整塌了!”情急之下,李大爷立马找到二楼邻居张先生协商解决此事,但张先生认为李大爷过于紧张了,其施工是安全的,故双方始终未能就这一问题达成一致。在一次次沟通中,双方互不让步,邻里关系也日益紧张。
收到社区诉源治理需求“派单”后,曹正中法官立即前往该小区,在社区居委会、物业公司工作人员以及两户居民的见证下来到二层装修施工现场和一层李大爷家中分别进行了实地勘察。经过曹法官测量,楼上张先生家地面开凿的厚度约为5厘米,李大爷家天花板墙面的裂缝宽度在0.1mm至0.2mm之间。
“李大爷,根据咱们国家《民事诉讼法》的规定,当事人对自己的主张有责任提供证据进行证明。就目前的情况来看,您如果要主张权利,首先需要提供相应的证据证明是您楼上邻居装修导致您家天花板墙面开裂的。当然,您可以就房屋裂缝的因果关系、房屋受损情况和安全程度申请鉴定。”曹法官耐心地向李大爷释法说理,李大爷则表示自己不想申请鉴定,愿意与楼上邻居通过调解的方式解决该纠纷。
于是曹法官在现场给双方做起了调解工作。通过测量和勘察,结合审判实践和日常生活经验,曹法官向在场人员科普道:“装修师傅开凿的属于‘回填层’,而并非‘垫层’。回填层与垫层并不一样,回填是将土重新填入,可以起到承受地面压力的作用,而垫层是介于基层与土基之间的结构层,一般开凿回填层不会对房屋结构产生影响。但是这栋楼房已经建成30多年了,是砖混结构,楼板是预制水泥板,内有中孔,如果开凿时力度掌握不好,也有可能因施工冲击力造成楼板内伤,影响房屋安全。”
现李大爷家天花板墙面出现的裂缝属于细微裂缝,对房屋的安全使用暂未产生明显影响,但是对房屋的房顶观感有一定影响,“张先生,李大爷家天花板墙面裂缝与您家装修施工凿地产生的强烈冲击力是有着较高程度的关联的,您作为张大爷楼上邻居,在装修过程中应尽到审慎义务,并且需要加强对装修施工人员的管理,在后续的装修过程中,您要在保证楼下房屋使用安全的前提下规范施工,避免对楼下邻居造成财产损失和安全威胁。”
在曹法官耐心的普法宣传和释法说理下,张先生当场作出承诺:“曹法官,这次问题的出现确实是我考虑得不周到,在之后的装修过程中,我一定注意加强对装修公司和装修师傅工作的监督,保证施工安全。”随后,张先生现场支付李大爷3000元作为施工安全保证金,承诺在装修完成后对李大爷家天花板墙面裂缝进行维修,李大爷满意后即退还保证金。李大爷对此方案表示满意和接受,“没想到曹法官一来,就帮我解决了这个大问题!平时我和小张家关系也不错,抬头不见低头见的,我也希望我们邻里之间能和睦相处。”
双方关系得以缓和,第二天,张先生家的装修又继续进行了,但这次刨地声明显小了很多……
“在诉前调解阶段,我们要尽量让‘家门口’的矛盾‘家门口’化解,同时也要多走几步,既要“事了”,也要“人和”,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。”曹正中法官说道。
文字:何忆歌
原标题:《【曹法官的故事】“没想到曹法官一来,就帮我解决了大问题!”》
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