严管、严查!北京城管开展渣土运输专项执法行动

为深化非法倾倒建筑垃圾和渣土车专项整治,巩固城市运行安全“百日行动”和“畅夏清风”专项行动成果,北京市城管执法局于9月初至10月底,组织全市城管执法部门开展渣土运输专项执法行动,从严查处运输渣土泄漏遗撒、随意倾倒建筑垃圾、无准运证件运输等违法行为。据统计,今年截至9月中旬,全市城管执法部门已立案查处渣土车运输及泄漏遗撒类案件5849起。
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据北京市城管执法局相关负责人介绍,专项执法行动期间,城管执法部门将强化对渣土运输车辆的全方面监管,加强“追本溯源”,依法重点对渣土“产生—运输—消纳”等全环节全链条的违法违规行为开展执法检查,整治举报高发重点区域,查处使用违规车辆运输渣土的建设工地、运输企业,以及违规垃圾消纳场所,落实全环节全链条的系统整治。
城管执法部门将充分借助“吹哨报到”工作机制,持续开展“并肩行动”联合执法,每周牵头组织公安、住建、交管、生态环境等部门,联合查处渣土车辆不密闭运输、带泥上路、道路遗撒、随意倾倒、无证运输等违法行为;对存在问题的车辆,加强案件线索移送,实施联合惩戒。
同时,还将利用远程视频监控系统,通过人防技控相结合的模式,加强非现场执法,禁止不符合标准、无准运证件、未密闭运输、车轮带泥的车辆进出工地。
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据介绍,日前,北京市城管执法局已部署全市城管执法部门结合城市运行安全“百日整治”行动安排,深入开展违法倾倒垃圾专项整治行动,聚焦垃圾在“产生—运输—消纳”全链条、全过程,有效遏制垃圾处置过程中的各类违法行为。
在此,城管执法部门提示建筑单位、施工单位主动落实主体责任,要将建筑垃圾处置工作交由有资质的建筑垃圾运输服务单位;建筑垃圾运输服务单位,要依法依规运输建筑垃圾,不得随意倾倒,到正规垃圾消纳场所处置垃圾,共同维护首都良好环境秩序。
执法现场
9月15日凌晨0时至2时,北京市城管执法局联动石景山区城市管理委、城管执法局、生态环境局、交通支队,以及五里坨街道综合行政执法队,在石门南路对渣土运输车辆进行检查。
两个小时内,联合执法组共检查建筑垃圾运输车20余辆,其中仍有部分车辆存在带泥上路现象。五里坨街道综合行政执法队队员孟亭记介绍称,检查发现存在问题的渣土运输车虽然苫盖较为严密,但在车身后槽梆沟槽等处还带有不少泥土,极易造成道路遗撒。
对于发现的运输车辆带泥上路行为,城管执法部门现场开具谈话通知书。对车辆所属运输公司进行立案处罚,并进一步调查产生渣土的施工工地,“追本溯源”加强源头管理;针对车辆号牌污损不清、尾气不合格等其他违法违规行为,交管、生态环境等部门也将对车辆所属运输公司和司机进行处罚。
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按照《北京市大气污染防治条例》规定,建设工程施工现场出口处应当设置冲洗车辆设施,施工车辆经除泥、冲洗后方能驶出工地,不得带泥上路行驶,而现场查处的这些车辆显然没有经过任何冲洗,对于该行为,可处以一万元以上十万元以下的罚款。
典型案例
近日,房山区城管执法局联合大兴区城管执法局,对一起跨区域违规倾倒建筑垃圾的案件予以立案查处,全链条追究相关单位的责任。
据介绍,房山区城管执法局与阎村镇综合执法队在联合巡查中发现,阎村镇肖庄村炒十路路边有非法倾倒的建筑垃圾。经执法人员对垃圾进行翻查,通过快餐外卖订单发现重要线索,从而确定这些建筑装修垃圾是由一建筑垃圾运输单位从大兴区跨区域进行倾倒。
经查,北京城建七建设工程有限公司承包大兴区西红门镇兴创国际大厦中心B座的装修工程,并将建筑垃圾清运等工作分包给北京中万建筑工程有限公司。北京中万建筑工程有限公司联系四辆运输车辆,趁夜将建筑垃圾运至房山区阎村镇肖庄村炒十路路边进行倾倒,经测量约120余平方米。
经视频追踪和现场取证,北京中万建筑工程有限公司存在未取得许可擅自运输建筑垃圾,以及随意倾倒建筑垃圾违法行为。房山区阎村镇综合执法队依据《北京市建筑垃圾处置管理规定》,对该公司处以罚款43万元。垃圾清运费9.1万余元也由该公司承担,目前垃圾已被清运完毕。针对该案件中的运输企业相关负责人、渣土运输车司机等人员存在相关违法行为,房山区城管执法局将线索移送房山区公安分局。房山区公安分局依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,对相关涉案人员行政拘留13天。
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整改前
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该案件中的建筑垃圾产生源头在大兴区,大兴区城管执法局接到房山区城管执法局移送的线索后,督促西红门镇综合行政执法队对建筑垃圾产生项目施工单位北京城建七建设工程有限公司,进行立案调查。西红门镇综合行政执法队依据《北京市建筑垃圾处置管理规定》,对该公司未编制建筑垃圾处理方案报备案行为,处以罚款20万元;对该公司将建筑垃圾交由未经许可或者备案的企业进行处置行为,处以罚款10万元。

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