2020年以来，瑞安市围绕“减量化、资源化、无害化”的工作目标，稳步推进瑞安垃圾分类工作。截至去年12月底，瑞安生活垃圾无害化处置率达100%，资源化利用率达100%，城镇生活垃圾分类覆盖率达91.65%，农村生活垃圾分类覆盖率达91.9%，党政机关和事业单位生活垃圾分类覆盖率达100%，不断增添城市发展“绿动力”，促进生态文明建设向纵深发展，全力打造垃圾分类“瑞安模式”。

　　示范先行  完成35个示范项目创建 

　　从垃圾混扔到养成垃圾分类新习惯要经历哪些“锤炼”？“楼层撤桶”是垃圾分类的第一步。管中窥豹，从锦湖街道瑞锦花苑小区的定时定点分类投放站实践可见一斑。

　　瑞锦花苑小区共有18个单元、500多户居民，去年7月，瑞安首座生活垃圾定时定点分类投放站落户这里，进一步探索撤桶并点、定时投放的垃圾分类新模式。从宣传动员、撤桶到定时定点经历了一个多月，小区将原先每个单元楼下的垃圾桶全部撤走，改成3个集中投放点，居民们要先在家中将垃圾准确分类为可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾，之后再准确投放到投放站相对应的垃圾桶中。同时，相关部门建立督导员队伍，每个集中投放点配备至少一名督导员，负责居民投放生活垃圾时的监督引导，从源头上有效对垃圾进行分类。

　　瑞锦花苑生活垃圾顺利实现“撤桶并点、定时定点”，给其他封闭式小区带了个好头，全市各小区全面推开垃圾分类定时定点分类投放。通过志愿者指导、积分兑换、居民监督等方法，使垃圾分类定时定点投放顺利进行。督导员在固定点检查居民分类质量，教居民正确分类方法；居民按照垃圾重量获得积分以兑换生活用品；通过楼组红榜评比发动居民监督；居委会凭刷卡数据掌握居民参与情况。“垃圾分类看似是一件‘不方便’的事。定时定点可以对居民形成约束，从源头上倒逼居民形成分类意识，提高分类正确率与有效率。”市分类办相关负责人说。

　　不仅是住宅小区，沿街商铺也已实现垃圾分类定时定点投放。去年10月初，瑞安陆续撤掉滨江大道及安阳路沿街的户外垃圾桶，定时定点清运。收运车辆在收运时间段以音乐响起的方式进行提示，每次在街上转两圈，商户将分类好的易腐垃圾和其他垃圾投放到收运车辆相对应的垃圾桶内。同时，瑞安市节选滨江大道飞云江大桥至虹桥南路段，通过彩色地贴、指示牌、四分类桶、彩绘地柱、铁艺景观等，开展垃圾分类知识宣传。还结合运用网络用语、新兴词汇等打造一处垃圾分类网红打卡墙，设置在示范街人流量较大的路段，引导群众开展互动、拍照打卡等，以寓教于乐的形式将分类理念根植入群众内心，也为网红街树立新地标。

　　据悉，去年瑞安已建成27个省、市级示范小区(包含5个定时定点清运小区)、2条定时定点商业街、1个示范片区。去年9月，瑞安新增确认13个小区开展示范小区建设，目前小区垃圾分类集中投放点已全部落地，正处于试运行阶段。同时，计划于今年全面推行小区垃圾集中投放点建设，并以此为基础谋划示范点位。

　　积极引导  营造全民参与的浓厚氛围 

　　市民的意识、责任感很大程度上决定了政策的落实情况。这意味着在硬件设施以外，居民的积极性将决定垃圾分类工作的成败，普及垃圾分类就是逐步提升居民意识的过程。

　　去年7月18日，一支由127名宣讲师组成，来自各乡镇街道、企事业单位、社区的瑞安市生活垃圾分类宣讲团正式成立。他们根据村(社区)、学校、单位等不同人群，通过策划开展现场授课、入户宣传、垃圾分类主题活动、专题讲座、分类小游戏等多样化的形式，不断增强群众垃圾分类的自觉性、主动性，带领居民切实转变观念，积极参与垃圾分类绿色环保公益行动，做生活垃圾分类的宣传者、践行者、推动者、监督者，目前已累计开展80次大型宣讲公益课程，覆盖7854人次。

　　同时，一批批志愿者围绕机关、学校、企业、社区、家庭、商场、宾馆(酒店)、窗口等开展垃圾分类志愿宣传服务的“八进”活动，通过张贴宣传海报、发放宣传资料以及面对面讲解等形式，向群众细致讲述生活垃圾可分为可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四大类，日常生活中要按照规定要求对生活垃圾进行分类投放，将垃圾分类融入到社区活动，使越来越多的家庭参与垃圾分类，进一步提升垃圾分类的知晓率、参与率和投放准确率，使垃圾分类文明新风常态化。目前，全年累计开展187次宣传，覆盖21540人次。

　　去年，瑞安市通过新闻媒体持续开展垃圾分类宣传，累计刊登150余篇宣传报道，发放3万余份分类指导手册，更新垃圾分类标志12万余份，张贴宣传海报1万余份；运用电视、报纸、电台、网站、宣传屏、小区公益广告、交通枢纽类公益广告等公共场所媒介，刊登、播放生活垃圾分类公益广告，多维度营造浓厚的生活垃圾分类社会氛围；加强物业、社区、督导员、保洁员的培训教育，起到示范带头作用，帮助居民提高分类意识、培养分类习惯，形成人人知晓、人人参与生活垃圾分类的良好社会氛围，将大部分居民的思想观念从“别人要我分”转变成“我要分”。

　　规范收运  不断完善末端分类处置措施 

　　不少市民曾抱怨，“认真分好的垃圾最后都倒在同一辆车里”，挫伤了市民对垃圾分类的积极性。垃圾“混运”、“混装”是后端处理没跟上的表现。市分类办相关负责人表示，这个问题瑞安早已解决。

　　目前，瑞安平均每天清运的餐厨废弃物40吨至50吨，配置收运专用车与专职收运人员，根据餐厨废弃物回收签约单位的经营特点、地理位置，合理制定了6条收运路线，由专职人员上门收运，按照“定时、定点、定线路”原则规范收运，现已将市区大中型餐饮企业和机关事业单位餐厨垃圾全部纳入统一收运，做到日产日清，绝不过夜。另外，废弃食用油脂收运已覆盖全市，每月收运80吨至90吨的废弃食用油脂，回收后可制成生物柴油和肥皂等物，实现资源化利用。

　　去年9月，瑞安开始新一轮餐厨收运项目，截至去年11月6日，市区共新增餐厨垃圾收运合同450家，实际新增收运320家，将市区大中小型餐饮店全部纳入单独统一收运，实现市区餐厨垃圾收运全覆盖。同时，在主城区六街道一开发区(安阳、玉海、锦湖、东山、潘岱、上望、经济开发区)餐厨垃圾分类单独收运的基础上，进一步扩容收运范围，增加莘塍街道、汀田街道、飞云街道、仙降街道、南滨街道、云周街道及塘下镇。预计最终日均收运餐厨垃圾将由原来的50吨左右增加到120吨左右。

　　去年4月20日，瑞安第一家装修垃圾分拣场——桐浦镇建筑垃圾消纳场地试营业，装修、建筑垃圾资源利用率达75%。同时，居民和企业可通过“瑞净清”的微信小程序预约运输公司上门收集装修垃圾，有效推动“垃圾分类+资源回收”两网融合。据悉，去年瑞安新建、投用装修、建筑垃圾分拣场10处，还有一处在建，对装饰装修垃圾进行精细化分拣，分类进行资源化利用，形成完整消纳链，实现无污染无害化处置，改变装饰装修垃圾无序处理的现状。

　　完善制度  逐步推进生活垃圾分类工作 

　　生活垃圾分类事关生态文明建设，是每个人都要面临的功课。为了推进生活垃圾分类工作，瑞安市在完善制度和激励机制上动作频频。

　　瑞安市严格对标上级考核要求及浙江省城镇生活垃圾分类管理办法，结合本地区特征，制定《瑞安市高水平推进生活垃圾治理和分类工作实施方案(2020—2024年)》，为瑞安实施生活垃圾分类提供依据。制定《2020年瑞安市生活垃圾分类工作考核办法》，重点围绕37个示范创建项目开展情况，对各乡镇、街道垃圾分类工作开展督查，采取四色预警图和市委督查室挂牌督办；建立“通报交办”机制，重点任务实行定期汇总、每月通报，重要问题日常交办、督办、限期整改；建立“协调交流”机制，设立部门联席会议制度，定期召开市直部门生活垃圾分类工作分析会，全程抓好工作推进、问题协调；建立“奖惩激励”机制，拟在2021年出台乡镇街激励政策，对完成省、市级示范小区创建的，予以资金奖励，提高乡镇街积极性。

　　去年12月24日，《浙江省生活垃圾管理条例》正式通过，该条例不仅填补了垃圾分类推进工作的空白、细化具体内容，还直面一个个难点痛点，逐一破解，今后垃圾分类问题的解决终于有了可循的条例。各职能部门按照“管行业、管分类、谁主管、谁负责”原则，以示范为引领，督促指导本单位本系统本行业全面实施生活垃圾强制分类职责。如文化旅游主管部门负责旅游景区景点和宾馆(酒店)的生活垃圾源头减量、分类投放等监督管理工作；市场监督管理部门负责农贸市场、农产品批发市场的生活垃圾源头减量、分类投放等监督管理工作，会同有关部门加强对商品过度包装的监督管理；生态环境主管部门负责生活垃圾处理污染防治监督管理工作等。同时建立生活垃圾分类投放管理责任区制度，聘请物业服务企业的住宅小区，由物业服务企业负责；实行自我管理的住宅小区，由业主委员会负责；未聘请物业服务企业且未成立业主委员会的住宅小区，由村(居)民委员会负责。

　　攻坚克难、久久为功。垃圾分类是一项需要全社会共同努力、用心参与、耐心等待的系统工程，瑞安将继续坚持不懈将垃圾分类抓实办好，从宣传、法律、制度、市场等各方面入手，让群众通过垃圾分类工作切实感受到身边环境、文明程度和生活质量的提高。