东平知政丨全国“统考”以旧换新，佛山政媒企如何携手“作答”？

五一假期最后一天，“家居焕新”惠民服务平台“焕新体验官”蔡先生家里，如约迎来了入驻平台的家装设计师。“想给孩子们打造一个书屋”的梦想，在佛山政媒企三方合力推动下，即将在这个四口之家成为现实。

今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，拉开了我国以旧换新的“热潮”。这一着眼于我国高质量发展大局作出的重大决策，既是国家交给各个城市和地区的一张“考卷”，也是转型升级进入深水区后，消费市场给所有商家、企业下发的一张新“考卷”，消费者和用户则是“阅卷人”。

制造业大市佛山如何作答？4月28日，佛山启动消费品以旧换新行动暨夜间消费节活动，给出了一份具有佛山特色的“答卷”，由佛山政媒企搭台、全社会共同参与书写：

五一假期间，佛山政府和媒体牵头、企业唱戏、消费者捧场的场景随处可见，以制造业著称的佛山各行业企业迅速进入状态，在政府出台相关优惠政策后，开始推出各具特色的以旧换新活动，以旧换新在佛山很快成为一场全民行动，“开局即高潮”。

以旧换新行动“开局即高潮”

4月28日，市住房和城乡建设局、市商务局、佛山市新闻传媒中心牵头启动“家居焕新”进老旧小区惠民惠企活动，并在“佛山+”上线“家居焕新”惠民服务平台。蔡先生正是在服务平台上报名成为了“焕新体验官”，开启家居焕新之旅。

“家居焕新”惠民服务平台入驻装修公司为“焕新体验官”上门量尺寸。

“装修是一个很耗费时间精力的事情，这个平台能帮我们一站式解决装修的所有问题，很打动我们。”蔡先生说，家里两个小孩即将进入小学和初中，需要良好的学习环境，而政媒企三方合作的平台能够让他们省心省力翻新旧居，同时有媒体的监督，让他们对于装修更放心了。

这只是佛山启动消费品以旧换新行动取得实效的一个典型案例。记者从平台建设方佛山珠江传媒数字商务有限公司获悉，平台上线一个星期以来，已有近百位市民报名参与家居以旧换新、整装或局改项目。

本次活动期间，佛山市新闻传媒中心联手众多企业打造了重磅活动2024焕新消费嘉年华，在南海桂城、三水西南街道也收获了广大消费者的认可。

在南海桂城顺联公园里，包含车展、家居、家电、美食等在内的近70个展位优惠让利。五一假期，不少参展企业进一步“加码”，推出新一波优惠，比如海尔在原先1000元折旧券的基础上，特定产品还可享受5折的活动专属价；广东全联富士电梯有限公司推出了旧梯换新梯，最高补贴30%，现场确定定梯享受1000元抵1万元、2000元抵2万元的专属补贴。

长期支持老旧小区改造、村居升级改造的广东广电网络佛山分公司，也参与到此次焕新嘉年华的活动中来。该公司市场营销部负责人朱培斌介绍，针对此次活动，广东广电网络推出了更高速、更优质的光宽带服务、5G服务，同时也提供了全屋家电产品等打包优惠套餐，“政府、媒体和企业携手推动以旧换新，既是积极响应国家的号召，也能为消费者提供更优质的产品及实实在在的优惠，所以我们很乐意参加。”

车展方面，30多个品牌参与在南海桂城顺联公园里举办的2024佛山（桂城）焕新购车节，经销商发力加大五一促销力度，部分新能源车优惠叠加补贴政策高达近4万元，一些传统燃油车品牌甚至带来6.5折的购车优惠。

针对家电和汽车以旧换新，政府部门也推出了相关政策，在活动期间，消费者通过“以旧换新”购买汽车、家电，最高可享受汽车8000元/辆、家电500元/件或台的消费券补助。

在众多优惠的加持下，消费者们坐不住了，终于下定决心以旧换新。数据显示，嘉年华活动期间，2024佛山（桂城）焕新购车节销售新车共860辆，成交额近1.7亿元。此外，14个品牌食品/美食商户推出近20多”岭南味佛山品”美食展位，现场成交5000余笔，销售额累计超11万元，为活动带来超2万增量人流。

“这个活动太给力了！我们接到了58个咨询，现场成交12个，合同金额达到230万元。”广东全联富士电梯有限公司暨事长顾小辉说，其中还有两个是看了电视新闻特地过来的，“所以说政媒企共同推动以旧换新，与民营企业单独推的力度是完全不一样的，有政府的引导、媒体的宣传，我们企业积极参与，消费者会更放心。”

作为分会场活动的2024三水区焕新消费嘉年华也毫不逊色，组织了超100家企业、商家推出优惠活动，覆盖家装、家居、家电、楼盘、新能源汽车、美食、日用消费品、金融产品等八大消费领域，五一假期前3天的交易额超1.2亿元。

从政媒企搭台走向“全民行动”

以旧换新，一呼百应。政媒企共同启动佛山2024消费品以旧换新行动，大大提升了佛山社会各界“作答”的积极性。

五一假期期间，佛山各区、各镇街纷纷围绕以旧换新使出“十八般武艺”：顺德、高明均推出政府消费券补贴活动，消费者可享受汽车最高8000元、家电最高500元的到店优惠；大沥五一“换新乐购”消费节联动镇内各大商场、餐饮零售、汽车经销、房地产开发、家具家电等行业超千家企业，累计推出各类购物优惠福利超亿元……

在政府政策引导下，佛山企业积极行动起来，真正将以旧换新打造成了一场全民行动。

美的集团拟投入80亿元开展“绿色行动·以旧换新”活动。

4月30日，家电龙头企业美的集团官宣投入80亿元大力推动全品牌、全品类产品的以旧换新和设备更新，包括全屋家电产品及暖通、电梯、机器人、医疗器械等工程设备。

为了打好这场“持久战”，美的集团还整合了10万+线下门店、20万+服务工程师，布局覆盖全国所有省份的回收服务网络，形成互联网+回收、社区回收、以旧换新活动回收、“送新、拆旧、装新、收旧”一站式服务回收、售后服务网点回收、集散中心回收等多种模式混合回收体系。今年一季度，美的旗下参与家电以旧换新活动的实体门店超2.5万家，累计成交超128万台，实现绿色回收量93万台/套。

格兰仕也启动了新一轮家电“以旧换新”行动，指定新机可享受5%-10%不同程度的补贴优惠，优惠券直接抵扣买新价格，鼓励全国消费者淘汰老旧家电，选择更加节能环保的绿色健康产品，同时促进家电市场的绿色升级。

汽车是以旧换新的另一个主战场。据公安部统计，2023年全国机动车保有量达4.35亿辆。在用“国三”及以下排放标准的乘用车超过1600万辆，其中车龄15年以上的车型超700万辆。业内人士预计，推动汽车“以旧换新”或将造就万亿规模的市场空间。

顺势而为，方能乘风而上。佛山汽车经销商也抓住以旧换新的风口，叠加政策优惠推出各种优惠活动。五一期间，佛山一批车企纷纷推出优惠政策，在政府补贴的基础上为汽车以旧换新再添一把火：怡孚汽车对于符合要求的交易，在政府补贴的基础上，额外给予3000—5000元的优惠;栢得来富公司对于符合条件的交易，额外给予5000—15000元的优惠；时代爱车汇推出五大豪华礼包，购车不仅有1000元-10000元不等的金融补贴，还有评估置换成功送1000元油卡……

一场由政媒企引爆、企业持续发力、消费者广泛参与的全民以旧换新行动，正在佛山点燃星星之火。我们相信，这必将助推佛山消费市场平稳增长，让更多绿色环保的产品进入千家万户，推动佛山制造乃至中国制造的绿色化、智能化转型升级。

商品房以旧换新呼唤更多“解题方案”

要让以旧换新在促进消费增长上发挥更大的作用，推动新房销售和去化是不得不回答的一个问题。商品房的以旧换新，是促进新房和二手房良性循环、释放购房消费需求的重要渠道。

佛山已经有政府和房企在推动这一举措。五一期间，里水镇举办第二届房地产展览会暨“卖旧换新”推介活动，积极推动商品房“卖旧换新”，促进改善性住房需求潜能释放。

佛山市建设发展集团有限公司下属全资子公司佛山城发，也在4月30日起推出了“以旧换新——卖旧不愁，买新无忧”计划，推出以旧换新5大福利，让消费者一站式解决卖旧买新的难题。

据不完全统计，目前已经有超过30个城市表态支持房地产行业的“以旧换新”，方式主要包括两种，一种是房地产企业推出相应服务，购房人可在房地产项目售楼处认购并锁定房源，再由相关房地产经纪机构出售旧房，若在约定期限内旧房售出则按流程购买新房，房地产企业给予一定的购房优惠或购房补贴，若旧房未售出则退还新房诚意金；另一种则是开发商或国资平台收购旧房，售房款用于购买指定新房项目。

有业内人士认为，当前房地产市场呈现供过于求状态，将旧房顺利卖出存在一定难度，而今年的“以旧换新”政策在部分城市取得积极成效，则是个别城市加大扶持力度、引进更多房企介入的结果。

在推动“卖旧买新”的同时，佛山若能推动房地产开发商收购旧房，对“卖旧”进行兜底，那也将更有效推动“买新”行为的实现。而参考其他城市的做法，地方国资平台或开发商收购旧房后，可以作保障房、人才用房等用途，还有部分企业将旧房改造为民宿、青年公寓等进行租赁，促进旧房源实现有效流通。

不过，不管是优先推售二手房实现以旧换新，还是房企直接收购旧有房源，都有利于改善性需求的释放。地方政府若能发放换房补贴，叠加国家层面“买一卖一”返还个人所得税的优惠政策，一定程度上能降低居民购房成本，也有利于进一步促进改善性需求释放。

大规模设备更新和消费品以旧换新行动的大幕才刚刚开启，相信这个五一假期佛山政媒企携手集聚的人气、积累的经验，将进一步释放政策效应、激发消费热情，为佛山经济发展增动力，为人们美好生活添光彩！

知政主笔/佛山市新闻传媒中心记者倪玉洁

图/佛山市新闻传媒中心记者倪玉洁、王澍