兴国县兴莲乡“四步走” 强化农村建房，严守生态红线

近年来，江西省赣州市兴国县兴莲乡以规范宅基地审批监管为着力点，全面抓实农村建房建前审批、建中管控、建后监控，进一步规范农民建房，确保达到“一户一宅”要求，助推基层治理能力有效提升。

扩大宣传力度，提高思想意识。为持续加大宣传力度，兴莲乡充分利用微信、公众号、广播、宣传单以及屋场会等方式，多渠道把农村自建房相关政策和审批程序及时传递给农户，做到家喻户晓、人人皆知，切实提升广大农户自建房审批规范意识，引导农户规范建房，增强农户规范建房申报审批思想意识，进一步规范自建房的管理秩序。

健全监管制度，增强培训能力。实行驻村领导干部包村，村书记为第一责任人，村干部包组的全过程监管；加强乡综合执法队伍建设，强化执法责任，完善执法手段，提高执法效果;严格落实宅基地“三到场一公示”要求，申请时审查到场、批准后丈量批放到场、住宅建成后核查到场、建房现场有公示牌，公示牌要载明建房信息和举报电话。全面实行网格化监管组织相关业务人员开展农民建房管控培训会，围绕耕地保护的基本概念、红线、新要求等方面进行详细讲解，解读耕地保护和农村建房的相关政策法规，让业务人员进一步增强了耕地保护的思想意识，加深了对农村建房审批的要求和程序的认识，便于对违建行为早发现、早制止。

加强组织领导，发挥部门联动作用。为进一步提升农民建房工作更加规范和肩负属地监管责任，成立了兴莲乡宅改办公室，乡党委书记、党委副书记任组长、分管领导任常务副组长，各驻村领导任副组长，成员由各驻村干部、执法队员林站、水利负责人组成。发挥部门联动作用，各部门大力支持配合乡宅改办工作，严格按程序办理分户、报批、供电、供水手续，依法及时查处私接电源、违反规划、违法用地、破坏生态等行为，形成工作的强大合力。对宅基地严格落实全程管理，实地检查农户是否按照批准面积、房屋四至、建筑高度等要求使用宅基地。严格执行农民建房“一户一宅一档”的规定。

建立执法巡查队伍日常巡查制度。整合乡宅改办执法巡查队伍，分管领导为巡查监管具体责任人，村支部书记为日常巡查现场负责人、村小组长为巡查“哨兵”。进行全覆盖巡查，对发现的农村建房违规问题必快速响应、快速制止、快速查处。同时，乡综合执法大队加强巡查力度，通过实地巡查和卫片执法监管，发现问题，及时处理，将违建行为消除在萌芽状态。

下一步，兴莲乡将继续加强政策宣传教育，确保户户知晓政策、户户遵守法规；进一步建立“早发现、早制止、早处理”的宅基地网格动态巡查管理机制，严厉打击违法违规房行为，做到“巡查发现一处，严厉打击一起，影响教育一片”，切实规范农村建房秩序，为全乡农民建房营造规范有序的良好局面。（文/图 陈丽）