今年来，湖南邵阳市北塔区田江街道谷洲村不时就有“特殊的客人”光临，他们是来自全市各个村委会，远道而来是为参观学习谷洲村以清廉乡风促乡村振兴的经验做法，这个城郊村，缘何有如此吸引力？

谷洲村聚焦清廉核心，把准建设要义，坚持“乡村振兴、清廉先行”的理念，以“建强一支队伍、打造一间书屋、构建一项机制、抓牢一本档案”为抓手，探索出了一条乡村振兴、清廉先行之路。

谷洲村全貌（刘恩权 供图）

建强一支队伍，戴上廉政紧箍咒

“这是我们村今年新增的领取高龄津贴的人员名单，大家看看有没有错误或者疑问，可以直接向我或村‘两委’反映。”近日，北塔区田江街道谷洲村村务监督委员会主任将新增高龄津贴公示名册粘贴在村务公开栏，招呼村民观看，主动接受村民的监督。

村民在观看谷洲村政务公开栏（刘恩权 供图）

为确保项目的公正、透明，自2020年通过民主公开选定，成立了禹金福等3人的村务监督委员会，在项目建设过程中，村务监督委员会成员全程参与项目实施过程，对项目造价预算、材料购买、人工机械等各环节跟进监督。村务监督委员会主要是当好事前走访“调查员”、决策审议“检查员”、过程监督“监理员”、跟踪督办“审计员”、结果反馈“联络员”。

谷洲村牢固树立清廉建设“一失万无”的理念，抓住“无失责”发力，全力建强村务监督工作队伍“三人组”，村务监督委员会成员全部通过民主公开选定，每年向村民大会进行村务监督述职，不仅监督村级事务，也监督组务。自2020年以来，在村务监督委员会的监督下，村级财务实现连续三年“无案件”，2023年“三湘护农”核查实现“零问题”。

打造一个廉政书屋，清廉洗心防失责

持续推进党风廉政建设，学习应是党员干部的“第一要务”，2021年建立廉政书屋，里面摆放了许多书籍、书画，利用书屋作为载体，会定期组织村支两委干部、党员开展“廉政学习”，经常性“红红脸、出出汗”，村务监督委员会还定期邀请市、区纪检行业的专家到村里组织开展“廉政课堂”，剖析廉政案例，对村支两委干部常警醒，让党员受教育。2023年以来，先后组织观看了《不忘初心》《镜鉴》等警示教育片，通过“一月一课一片一实践”活动，组织党员讲“廉政微党课”，在院落里建立廉政教育平台，让清廉深入人心。

村民在谷洲村廉政书屋学习（刘恩权 供图）

构建一项机制，村务监督防贪腐

谷洲村全力构建“村委会+监督委员会”的村级治理模式，村级监督委员会构建起村级事务监督“5步工作法”，对于村级项目建设、公益资产管理和处置、农村低保评审、村级公益事业建设等进行全程跟踪监督，当好事前走访“调查员”、决策审议“检察员”、过程监督“监理员”、跟踪督办“审计员”、结果反馈“联络员”，确保每一项工作没有腐败空间。

对于村级财务管理实行“4审工作制”，从村级报账开始，依次经过村报账员初审、村务监督委员会审查、村两委审议、街道财务室审定共“四轮审查”，实现财务开支全流程监督，每月集中会审报账。监督事项全面实行“一月一公开”，接受群众质询，做到事无巨细、公开透明。

抓牢一本档案，廉政建设溯源头

干部清廉，关键是敢于接受监督，谷洲村坚持廉政档案建设，这个档案建立已经延续了4年了，村干部的全部情况都在里面如实记载，比如家庭成员情况，干部的奖惩情况，本人、子女婚丧喜庆事宜的办理情况，宅基地及商品房购买情况，本人、配偶、子女开办个体工商业，经商办企业等信息都一目了然。每年都会进行动态更新，并且在每年的村民代表大会上干部们都要做个人述职报告。村干部廉洁档案不仅保护了村干部，而且打消了群众的疑虑，维护了村庄稳定。

习习清风尽拂面，清廉乡村入画来。如今，谷洲村大地上以清为美、以廉为荣的清风正气，为乡村振兴注入了知廉崇廉、守廉乐廉的源头活水。下一步，谷洲村将持续推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉文化和乡村建设全面融合，不断深化清廉乡村建设，赋能乡村振兴，为乡村治理现代化注入廉能量。（刘恩权 蔡志栋）