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为贯彻落实《中国—印度尼西亚经贸创新发展示范园区建设实施方案》和《中国—印度尼西亚经贸创新发展示范园区省级专项政策措施》,榕城海关紧扣第二批主题教育工作要求,认真学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记重要回信精神及重要指示批示精神,围绕海关总署“1+1+6”重点任务,践行“港兴、市兴、海关兴”理念,坚持问题导向,聚焦强化政策供给、畅通服务通道、开展智慧试点、推动检疫准入、降低企业成本、提升通关效率、支持口岸扩大开放、加大信用培育力度、加强贸易信息服务、提升食品安全检测能力等方面出台十项举措,为强化中印尼经贸合作,助力探索产业链、供应链、价值链深度融合的国际分工合作模式、打造与东盟国家经贸合作交流新高地贡献海关力量。
1强化政策供给
在原有中印尼“两国双园”工作专班基础上,组建政策服务团队,对拟向上争取的25条国家级专项政策强化政策沟通和预期引导。常态化开展“关长送政策上门”、“助力万企成长”外贸辅导、专题政策培训班等,加强海关政策宣讲,引导园区企业合规经营。
2畅通服务通道
深化“企业问题清零”工作机制,及时呼应需求,帮助企业解决畅通产业链供应链遇到的堵点、难点问题。充分发挥联系关领导、联络员、企业协调员等作用,建立完善关政企“点对点”服务机制和“由点及面”长效机制。
3开展智慧试点
加大智慧布控等改革创新举措在园区的应用。推动智慧云查检、进出口食品安全信息化工程、进境粮食后续监管智慧系统等项目在园区复制推广。积极争取智慧商检、智慧动植检、智慧口岸项目在园区先行先试,以福建省“单一窗口”整合优化为契机,对与印尼方开展通关信息交互开展可行性研究。
4推动检疫准入
积极参与海关总署对印尼进口青椰、榴莲等检疫准入工作,指导重点企业推动印尼园区开展输华产品风险分析调查,完善优势农渔产品原料质量控制体系,加快推进检疫准入进程。提前研究拟定作业指引和检疫应急处置预案,促进印尼优势产品进口。
5降低企业成本
指导企业用好用足减免税、内河运费扣减等税收优惠政策,加强对RCEP、中国-东盟原产地规则等原产地优惠政策宣传辅导。对重点进出口商品开展税政调研服务,提出税政调整建议。落实主动披露新政策,对符合要求企业依法从轻、减轻或不予行政处罚,依法减免税款滞纳金。深化企业集团加工贸易监管模式应用,实现保税料件、不作价设备等便利流转,支持园区保税加工业态做大做强。
6提升通关效率
加强重点进出口企业跟踪,指导企业申请价格、归类、原产地预裁定等便利服务。进一步提升远洋渔获靠港船舶监管通关效率,积极推广“提前申报”“两步申报”等通关便利化措施,持续落实“预约通关”“绿色通道”等便企举措,保障农产品、冰鲜水产品、鱼糜、肉类及其制品等产品快速通关。
7支持口岸扩大开放
指导元洪作业区进境粮食指定监管场地申请海关总署验收并正式启用。提前介入元洪百万吨级国家冷链物流基地、保税物流中心规划建设。指导福州港松下港区元洪作业区1、2号泊位对标口岸对外开放、口岸核心能力建设要求开展高标准建设,支持示范园区建成中印尼国际商贸物流枢纽。
8加大信用培育力度
扎实推进AEO认证工作,扶持坤彩科技成为“两国双园”首家AEO高级认证企业。持续培育园区内具有行业引领示范作用的优质企业成为海关高级认证企业。发挥高级认证企业服务专员作用,指导企业用好用足政策红利。
9加强贸易信息服务
持续定期推送《出口食品安全信息资讯》,为园区企业消除信息差,推动闽菜、福茶等特色服务贸易拓展印尼市场。建立“两国双园”云擎统计模型,开展相关产业进出口情况监测分析,加强数据解读,为企业开拓国际市场提供信息支撑。参与中方与印尼方法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫等法规政策的比对研究,推进构建检疫检疫和追溯标准互认体系。
10提升食品安全检测能力
指导园区食品企业参与海关总署进出口食品安全信息化工程建设。支持园区食品进出口安全监管治理体系建设。落实海关总署支持事业单位发展措施,依托技术、信息、人才等优势,推动共建“两国双园”食品农产品检验检测公共服务平台及国家级重点实验室。
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